El Ministerio de Sanidad propone diez recomendaciones para atraer y fidelizar profesionales en Atención Primaria y facilitar el retorno de especialistas. El informe plantea mejorar la estabilidad laboral y la conciliación, reducir la carga burocrática y reforzar la docencia, la investigación y la autonomía de los centros de salud. Entre 2013 y 2023, las plantillas de Atención Primaria crecieron menos que las hospitalarias y las de urgencias.
El Ministerio de Sanidad ha elaborado el informe Fidelización y retorno de talento en Atención Primaria: análisis de situación y estrategias para el Sistema Nacional de Salud, en el marco del Plan de Acción de Atención Primaria y Comunitaria 2025-2027. El documento analiza los factores relacionados con la permanencia, la salida y el retorno de profesionales de Enfermería Familiar y Comunitaria (EFyC) y Medicina Familiar y Comunitaria (MFyC), y plantea diez recomendaciones para atraer y fidelizar talento.
Entre 2013 y 2023, el número de profesionales de Enfermería en los equipos de Atención Primaria aumentó un 18,5%, frente al 32,4% en los hospitales y el 54,1% en los servicios de urgencias y emergencias. En Medicina, el crecimiento en Atención Primaria fue del 8,3%, frente al 24,8% en los hospitales y el 25,2% en urgencias y emergencias.
El estudio señala también un infraaprovechamiento de la especialización: en 2024, alrededor de una de cada cuatro especialistas en EFyC trabajaba en Atención Primaria (24,6%). En Medicina, uno de cada seis especialistas en MFyC ejercía en el ámbito hospitalario en 2023 (16,4%).
La primera línea busca que la Atención Primaria cuente con profesionales especialistas. Para ello, propone desarrollar vías de retorno para quienes trabajan en otros ámbitos, reconocer las plazas de Enfermería Familiar y Comunitaria y adecuar la oferta de formación a las necesidades futuras.
La segunda se centra en la estabilidad, la flexibilidad y la conciliación. Entre las medidas planteadas figura ofrecer contratos estables a quienes terminan la residencia, vinculados a un equipo y un cupo de referencia, además de avanzar hacia jornadas más flexibles.
La tercera línea propone mejorar la organización del trabajo mediante equipos integrados por profesionales de Medicina, Enfermería y personal administrativo. También plantea reducir las tareas burocráticas que recaen sobre los profesionales clínicos y ajustar las cargas asistenciales a las necesidades de la población y a las responsabilidades profesionales.
La cuarta propone ampliar las oportunidades de desarrollo profesional, docencia e investigación, y reforzar el liderazgo y la capacidad de gestión de los centros de salud. Asimismo, recomienda mejorar la coordinación, el seguimiento y la financiación de las políticas de fidelización y retorno.
El informe combina una revisión de fuentes nacionales e internacionales con grupos focales y entrevistas a profesionales y representantes. El mapeo de políticas autonómicas incluyó a 25 informantes de 12 comunidades autónomas.
Según el estudio, varias de las medidas propuestas ya se han aplicado total o parcialmente en distintos territorios. El documento plantea que integrarlas en una estrategia coordinada permitiría adaptarlas a las necesidades de cada comunidad y evaluar sus resultados.
| Periodo | Profesión o dato | Atención Primaria | Hospitales | Urgencias y emergencias |
|---|---|---|---|---|
| 2013-2023 | Crecimiento de Enfermería | 18,5% | 32,4% | 54,1% |
| 2013-2023 | Crecimiento de Medicina | 8,3% | 24,8% | 25,2% |
| Periodo | Dato | Resultado | ||
| 2024 | Especialistas en EFyC que trabajaban en Atención Primaria | 24,6% (alrededor de una de cada cuatro) | ||
| 2023 | Especialistas en MFyC que ejercían en el ámbito hospitalario | 16,4% (uno de cada seis) | ||
| Mapeo de políticas autonómicas | Informantes | 25, de 12 comunidades autónomas | ||
En Enfermería aumentaron un 18,5% y en Medicina un 8,3%. En los hospitales, el crecimiento fue del 32,4% en Enfermería y del 24,8% en Medicina; en urgencias y emergencias, del 54,1% y del 25,2%, respectivamente.
Se organizan en cuatro líneas: contar con profesionales especialistas; mejorar la estabilidad, la flexibilidad y la conciliación; reorganizar el trabajo; y ampliar el desarrollo profesional, la docencia, la investigación y la capacidad de gestión de los centros de salud.
Entre otras, propone ofrecer contratos estables a quienes terminan la residencia, facilitar el retorno de profesionales que trabajan en otros ámbitos, reducir las tareas burocráticas de los profesionales clínicos y avanzar hacia jornadas más flexibles.
Combina una revisión de fuentes nacionales e internacionales con grupos focales y entrevistas a profesionales y representantes. El mapeo de políticas autonómicas incluyó a 25 informantes de 12 comunidades autónomas.